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青岛市劳模张大为: 企业的需求就是我们服务的导向
青岛晚报/掌上青岛/青网 05-25 07:27

张大为正在为市民办理业务。王伟 摄

刚刚被选为青岛市劳动模范的张大为这样形容自己的一天:早上九点开始坐下,一抬头十一点四十了;下午一点半坐下,再一抬头快五点了。张大为从事工商企业登记注册窗口服务工作已近十七个年头,2010年6月开始入驻青岛市行政审批服务大厅。他告诉记者,自己脑子里装满了诸如 “企业登记注册提交材料规范”“公司法”“外资三法”“企业法人登记条例”等各项条例规范,“一有空闲就会不自觉地想,刚刚办过的哪项业务有没有什么地方不对。 ”张大为说。对于自己被评为青岛市劳动模范这件事,他告诉记者:“就是细心和坚持,没有别的,领导把我放到这个位置上,我就一心一意去做好。 ”

以企业需求为工作导向

5月24日是个再平常不过的日子,记者下午2时多到达行政审批服务大厅工商局窗口的时候,张大为正在低头审核材料,前来办理业务的市民一口气问了好几个问题,张大为有条不紊地一一解释清楚,然后告诉对方应该在哪里补签签字。窗口工作是个琐碎细致活,上午9时许,他给市北区一家迁来的企业办理了私企转外资手续;10时许,爱诺动物医院管理有限公司的工作人员也来办理了相关业务;随后株式会社伊藤模具青岛代表处的代表也找到他咨询相关问题。 “随着各项政策和市场的变化,企业的需求也在变化,我的任务就是要看到这种变化并且主动去适应,为市场主体更好地服务。 ”

“这个活儿的特点就是永远没有同样的事情,每家企业情况不同,要办理的业务也不同。”张大为说,他经手的一万五千多家企业,这些企业的开业业务、变更业务、注销业务都由他办结。张大为是个细心认真的人,面对条目繁多、琐事芜杂的窗口工作他能做到条理有序。他座椅右下方的那个小柜子共有十几格,等到办理业务的人员离开后,他迅速从其中一格抽出一页标有黄颜色标记的封面,将经办的资料整理归档。他告诉记者,绿色代表开业业务,黄色代表变更业务,而黑色则代表注销业务。

不断优化窗口服务质量

“从去年开始我们工商部门推行‘三个一次’,这对我们的工作提出了更高的要求。 ”张大为说,为了保证“三个一次”,业务人员需要一次审核完所有资料,“所以需要什么材料,材料合不合格都要一次办完,我们的效率要提高。 ” 2017年,青岛市工商局推出“三个一次”便民助企服务举措,向社会做出承诺,6项业务 “一次不用跑”、12项业务“最多跑一次”、1项业务“最多查一次”,服务更加人性化、有温度。今年5月加推21项办事项目纳入 “最多跑一次”范畴,进一步破障碍、去烦苛、筑坦途,打开惠民助企的“便利门”。全市13个注册登记大厅全部推出 “证照快递、免费到家”,将“三个一次”便民服务落实落细,让企业和群众“少跑腿”就办成事。工商部门在登记注册方面的改革,一线窗口服务人员感触最深。

记者从市工商局获悉,崂山区对登记注册大厅进行了科学规划,购置了智能登记设备,为投资者提供在线申请、离柜打印执照,办理营业执照“立等可取”;将公司、合伙企业、个体工商户等63项登记业务汇编成七万余字的 《咨询手册》。市南区、市北区、李沧区的微信预约登记,让办事群众随来随办,减少排队等候时间,改善窗口办事体验。市南区、崂山区通过政府购买服务的形式,实施“零收费”代办企业开业登记。高新区的“多证一章、一口受理”、城阳区的“延时服务”、保税区与审批局联合推行经济运行项目“单一窗口”、莱西市为企业开通“绿色通道”,都是对压缩办理时间、提高审批效率的积极探索。

提升登记便利化水平

由市北、崂山、即墨等区推行的“全域通办”模式,打破登记业务分级办理的固有模式,将企业登记服务下放延伸至基层街道,企业可以自主选择辖区内任一市场监管所办理公司登记,有效分流审批大厅工作压力的同时,也让办事群众免去排队的烦恼,能够更好地体验“跨区域、零距离”登记服务。

市北区推出智能登记系统,企业只需填写基本信息,系统自动生成全部材料,准备材料时间由1-2天缩短至5分钟;由其主建的“商事地理坐标生态系统”,为办事群众提供标准地址数据,既方便了群众,也从源头上杜绝了虚假地址。即墨区全力推进工商登记“全程电子化”模式,推广快、效果好,今年以来已有1363户企业通过全程“零见面、零跑腿”的登记模式成功领取了电子营业执照。

崂山区开通 “银政企登记直通车”服务,在齐鲁银行、农业银行的11个网点设置了注册登记服务点,向企业免费提供登记咨询、材料收取、“全程电子化”登记指导等服务。胶州市试点“跨省通办”,与中国(广东)自贸区南沙新区政务审批中心建立战略合作关系,对两地商事登记项目、登记标准、登记流程、登记材料的异同进行梳理比对,在保障异地办理业务标准统一的基础上,实现了两地商事登记材料双向收办,登记机关代为审查、邮寄登记材料和营业执照,无需企业到现场办理。青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 王伟


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